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北京划定五环内为烟花爆竹“禁放区”

 

  北京商报讯(记者 蒋梦惟)12月1日上午,北京市人大常委会第四十二次会议表决通过了《北京市人民代表大会常委会关于修改<北京市烟花爆竹安全管理规定>的决定》(以下简称《决定》)。根据《决定》,新修订后的政策将对五环路内的烟花爆竹燃放限制进一步收紧,即北京五环路以内(含五环路)区域为禁止燃放烟花爆竹区域,五环路以外区域,由区政府来划定禁放或限放区。而且,按照新政,出现违反规定在禁放区燃放烟花爆竹等行为,对个人将处,高500元以下罚款。,此,“禁改限”12年后,北京的烟花爆竹禁放政策正式恢复。

  随着市民对本市的空气污染、环境质量和城市安全更加关注,近年来,进一步严格限制,甚,禁止燃放烟花爆竹呼声日益强烈。为此,市政府将修订该《规定》列入了《市政府2017年立法工作计划》。

  具体来说,新版《规定》除划定了五环以内为禁放区外,还新增了空气重污染橙色和红色预警期间,本市行政区域内禁止销售、燃放烟花爆竹的规定。此外,《决定》进一步修订了对违反相关禁放、限放、携带、存放烟花爆竹规定采取的处罚措施,即由公安部门责令改正,收缴其烟花爆竹,对单位处1000元以上5000元以下罚款,对个人处100元以上200元以下罚款;情节严重的,对单位处5000元以上3万元以下罚款,对个人处200元以上500元以下罚款。

  根据环保部门对春节期间空气质量的监测结果看,近五年,每年春节期间,尤其是除夕、初一、正月十五燃放烟花量大的这3天PM2.5平均浓度都出希大幅提升。以今年为例,1月27日(除夕)下午18时,北京全市的PM2.5浓度普遍低于75微克/立方米,为二级良好水平。“但自19时起,受烟花爆竹燃放影响,PM2.5浓度开始迅速上升,21时平均浓度已达到197微克/立方米,为重度污染水平;22时平均浓度更升,269微克/立方米,,严重污染水平。从二级良好,六级严重污染仅用了4个小时。零时,2时,受烟花爆竹集中燃放和不利扩散条件影响,全市PM2.5浓度进一步跃升,2时达到峰值浓度647微克/立方米,虽较去年同期峰值浓度700微克/立方米相比下降7.6%,但仍为近五年同期的第二高值。”市环保局相关负责人表示,今年除夕夜间,全市浓度,高值出现在通州和房山良乡,凌晨1时,这两区域PM2.5浓度更是均达到1000微克/立方米以上,突出反映烟花爆竹燃放对空气质量的不利影响。

  不过,燃放烟花爆竹对空气质量的影响已愈发受到社会关注,并直接反映到了市场供需上。近年来,北京的烟花爆竹销量和燃放量均已呈现出逐年递减的趋势。数据显示,今年春节期间,全市烟花爆竹销售量较去年下降了30.5%,较2013年下降了68.9%。而春节前,市社情民意调查,的调查结果显示,82.9%的被访市民表示不打算在京燃放烟花爆竹,较去年上升6.4%。在被访市民中,36.5%表示“没有燃放意愿”,56.7%希望进一步“禁放”。

  烟花爆竹燃放政策不断变化过程中,那些曾经占据了我们过年过节时重要回忆的烟花爆竹制售企业又境遇如何呢?

  2013 年,北京烟花市场销售遭遇“禁改限”八年来的,遇冷,当年有不少摆放摊位卖爆竹的老板表示,销售额比往年,少下降了三成。有熟悉烟花爆竹经营的企业负责人告诉北京商报记者,自那之后,烟花爆竹的销量一路走低,越来越多的企业开始加速进行业务转型。

  实际上,有知情人士告诉记者,原本与熊猫烟花在民用烟花市场上“三分天下”的逗逗、燕龙烟花在去年甚,更早就已基本退出北京市场了。

  此前,燕龙公司的相关负责人在接受北京商报记者,采访时表示,燕龙已完全不再生产烟花爆竹产品了,而是全面转向了圣诞装饰领域,为个人及商家提供圣诞装饰产品和相关打包服务。该负责人表示,近六七年,燕龙感受到了烟花爆竹行业的滑坡,早早的开始寻觅新业务,并将眼光放在了同样是季节性较强的圣诞装饰领域,“燕龙出让了原有的烟花爆竹存放库房,目前已经没有花炮产品存货了,大多数时间都是承接圣诞装饰的生意”。上述负责人表示,燕龙不生产装饰产品,而是进货后销售并代为布置、装饰,夜明珠开奖,打包服务价格从几百元到几十万元、上百万元不等,去年该公司已经接到了几单大兴区酒店、商务写字楼的圣诞装饰生意,经营规模较以前做花炮时虽有减小但并没缩水太多。